为深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，进一步提升个体工商户发展质量，推动建立完善个性化、差异化扶持个体工商户发展的政策措施和服务机制，支持和促进全市个体工商户持续健康发展，结合我市实际，现制定个体工商户分类标准，公示如下：

一、分类基础标准

个体工商户分类基于分型结果，原则上从“成长型”和“发展型”个体工商户中认定，部门推荐认定的“名特优新”个体工商户可以不受此限。对退役军人、高校毕业生、残疾人、返乡创业农民工等经营的个体工商户，可以适当放宽分类来源。

成长型：成立2年（含）以上，并且满足以下条件之一：①上一年度实际缴纳过税款；②上一年度有以单位形式为1-3名（含）雇员缴纳社保的记录。③上一年度有2-3名（含）雇员。

发展型：成立2年（含）以上，并且满足以下条件之一：①税务部门认定的一般纳税人；②上一年度有以单位形式为4名（含）以上雇员缴纳社保的记录；③拥有1件（含）以上以个体工商户或其经营者为商标持有人，并在经营中实际使用的商标；④拥有1件（含）以上以个体工商户或其经营者为专利权人的专利。⑤上一年度有4名以上雇员。

同时，不属于以下情形：

A.被市场监管部门标记为经营异常状态，尚未恢复正常记载状态的；

B.被列入市场监督管理严重违法失信名单，未实施信用修复的；

C.被税务部门列为“非正常户”，尚未解除的；

D.依据《市场主体登记管理条例》已办理歇业备案，尚在法定最长歇业期内的（季节性经营的个体工商户除外）。

二、分类具体标准

（一）“名”即“知名类”个体工商户。产品和服务质量好、诚信经营，拥有自主品牌、商标或专利权，具有辨识度、显著性、标志性的经营字号。主要参考条件：在县（市）区级及以上行政区域或在相关网络平台有较高市场占有率或知名度；二是属于县（市）区级及以上老商号的。

（二）“特”即“特色类”个体工商户。从事属于或与区域特色行业、重点产业范围有关的生产经营活动，具有特殊价值、存在特别贡献的个体工商户。主要参考条件：一是个体工商户或其经营者是县级以上地理标志授权使用人，且从事的经营项目与授权的地理标志相关；二是从事本县（市）区范围内重点打造的特色产业、农业品牌等行业，具有一定行业引领作用。

（三）“优”即“优质类”个体工商户。执着坚守、长期经营，具有较强专业能力，主攻某一特殊客户群体或产品线的个体工商户。主要参考条件：一是成立时间悠久、诚信经营、产品服务独有特色、在周边有口皆碑的个体工商户，有一定知名度；二是被推选为县（市）区级及以上放心消费示范单位和承诺单位的。

（四）“新”即“新兴类”个体工商户。行业分类属于新技术、新产业、新业态、新模式经营，在当地发挥引领示范作用、有效带动产业发展和周边群众致富。主要参考条件：一是主营行业为“文化、体育和娱乐业”“科学研究和技术服务业”或“信息传输、软件和信息技术服务业”；二是依托电商平台提供产品或服务，如网络创作、自媒体、直播带货、远程服务等新兴业态的。“名特优新”分类名单报市局备案、入库，同时向社会公示。

同时，个体工商户有以下情形之一的，不得申报或者推荐为“名特优新”个体工商户：

A.申报或推荐之日前2年内，有在国家企业信用信息公示系统公示的罚款及以上行政处罚信息，尚未完成信用修复的；

B.个体工商户经营者被人民法院列为失信被执行人的。

三、申报方式

（一）自愿申报认定：个体工商户根据属地原则，登录“‘名特优新’个体工商户培育平台”（以下简称培育平台），完成自主申报。市场监管部门经走访核实、征求意见、信息公示等步骤后，认定为“名特优新”个体工商户。

（二）部门推荐认定：行业主管部门推荐，通过实地走访、数据比对等方式，挖掘培育本地区符合条件的“名特优新”个体工商户，并由同级市场监管部门认定。

四、申报流程